К сожалению, на протяжении последних двух недель Минтруд руководствуется именно принципом, указанным в заголовке.
Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», опубликованные на сайте Минтруда 26 марта (https://rosmintrud.ru/labour/relationship/379) ничего толкового не рекомендовали, а "Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели" опубликованные 2 апреля и измененные позднее (https://rosmintrud.ru/employment/54) внятно говорят только о размерах штрафов и адресе онлайн-инспекции.
А теперь подробнее. "Вопросы-ответы" повторили тезис о том, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Оплата нетруда сдельщиков производится в размере, определяемом локальным нормативным актом работодателя. Новой информации по оплате труда вахтовиков не появилось.
Зато появилось дополнение о том, что работающим в нерабочие дни работодателем самостоятельно может быть установлен повышенный размер оплаты труда. С нашей точки зрения, такая мера может применяться для того, чтобы в дальнейшем избежать споров о соблюдении принципа "равной оплаты за равный труд" при наличии работников аналогичных должностей, часть из которых работает, а часть не работает в этот таинственный нерабочий невыходной период.
Один из ответов уточняет, что "в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о нерабочих днях сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором". Из этого следует, что работники должны получить должностной оклад, районный коэффициент, надбавки и премии, если они установлены в трудовом договоре или в локальных актах. Таким образом, если на предприятии предусмотрена ежемесячная премия, то ее необходимо начислить и выплатить. Если, конечно, такая премия не является индивидуальной и привязанной к результатам труда и достижению неких показателей, которые работником не достигнуты.
Отдельно указано, что выплата заработной платы должна быть произведена в установленные на предприятии сроки. Фактически это значит, что работники, начисляющие заработную плату не могут находиться на нерабочих днях, а должны работать удаленно (и иметь соответствующее дополнительное соглашение).
Все вопросы табелирования сотрудников Минтруд оставил на усмотрение работодателя. Напомним, что в публикации от 31 марта мы рекомендовали приказом работодателя установить отдельный специальный код для табелирования "нерабочих непраздничных невыходных" дней.
Одним из самых любопытных ответов является тот, что ограничил увольнения в период пандемии. Цитируем:
"В организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней, и работники не работают, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.
В период действия Указов о нерабочих днях для неработающих сотрудников расторжение трудовых договоров возможно только по инициативе работника (по собственному желанию), если работодатель готов принять это заявление (например, отдел кадров работает удаленно), по соглашению сторон, а также в связи с истечением в этот период срочных трудовых договоров."Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», опубликованные на сайте Минтруда 26 марта (https://rosmintrud.ru/labour/relationship/379) ничего толкового не рекомендовали, а "Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели" опубликованные 2 апреля и измененные позднее (https://rosmintrud.ru/employment/54) внятно говорят только о размерах штрафов и адресе онлайн-инспекции.
А теперь подробнее. "Вопросы-ответы" повторили тезис о том, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Оплата нетруда сдельщиков производится в размере, определяемом локальным нормативным актом работодателя. Новой информации по оплате труда вахтовиков не появилось.
Зато появилось дополнение о том, что работающим в нерабочие дни работодателем самостоятельно может быть установлен повышенный размер оплаты труда. С нашей точки зрения, такая мера может применяться для того, чтобы в дальнейшем избежать споров о соблюдении принципа "равной оплаты за равный труд" при наличии работников аналогичных должностей, часть из которых работает, а часть не работает в этот таинственный нерабочий невыходной период.
Один из ответов уточняет, что "в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о нерабочих днях сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором". Из этого следует, что работники должны получить должностной оклад, районный коэффициент, надбавки и премии, если они установлены в трудовом договоре или в локальных актах. Таким образом, если на предприятии предусмотрена ежемесячная премия, то ее необходимо начислить и выплатить. Если, конечно, такая премия не является индивидуальной и привязанной к результатам труда и достижению неких показателей, которые работником не достигнуты.
Отдельно указано, что выплата заработной платы должна быть произведена в установленные на предприятии сроки. Фактически это значит, что работники, начисляющие заработную плату не могут находиться на нерабочих днях, а должны работать удаленно (и иметь соответствующее дополнительное соглашение).
Все вопросы табелирования сотрудников Минтруд оставил на усмотрение работодателя. Напомним, что в публикации от 31 марта мы рекомендовали приказом работодателя установить отдельный специальный код для табелирования "нерабочих непраздничных невыходных" дней.
Одним из самых любопытных ответов является тот, что ограничил увольнения в период пандемии. Цитируем:
"В организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней, и работники не работают, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.
То есть увольнение не осуществляется, но осуществляется... Выбор оснований увольнения также вызывает вопросы. Впрочем, учитывая отсутствие попыток Минтруда хоть как-то обосновать свои ответы ссылками на законодательство (Трудовой кодекс, например, не упоминается ни разу, только Указ Президента от 25 марта 2020 и ФЗ "О бухгалтерском учете"), вопросы даже задавать не хочется.
Остается разве что напомнить, что действие Трудового кодекса РФ не отменено, не приостановлено, изменения в него не вносились. А ответы Минтруда, особенно такие изменчивые, рекомендации работникам и работодателям, иные подобные документы не являются нормативно-правовыми актами. И будет ли суд через год-два учитывать ответы Минтруда о недопустимости увольнения работника из организации, на которую распространяется режим нерабочих дней, в качестве доказательства правомерности действий работодателя и правомерности просрочки увольнения - большой вопрос...