Нерабочий день 01.07.2020
Президент назначил дату проведения общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ — 1 июля 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2020 № 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" ).
Этот день, согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 14.03.20 № 1-ФКЗ, должен стать нерабочим оплачиваемым днем.
Если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу настоящего Закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни…»
Пункт 5 статьи 2 Закон № 1-ФКЗ предусматривает два законоположения. Первое — день голосования является нерабочим днем. Второе — оплата за этот день производится в порядке, который установлен ТК РФ для нерабочих (праздничных) дней. При этом, согласно пункту 2.1 заключения Конституционного суда РФ от 16.03.20 № 1-З, Закон № 1-ФКЗ имеет бо́льшую юридическую силу, чем федеральный закон (в т.ч. ТК РФ).
Трудовой кодекс не содержит терминов «нерабочий день» и «нерабочий (праздничный) день». Согласно статье 107 ТК РФ, устанавливаются выходные дни и нерабочие праздничные дни.
Поэтому, если подходить к норме пункта 5 статьи 2 Закона № 1-ФКЗ формально, получается, что порядок оплаты установленного этой нормой нерабочего дня вообще не определен. И, следовательно, оплата за этот день тем, кто не привлекается к работе, не производится; предыдущий день на один час не сокращается; отпуска, приходящиеся на этот день, не продлеваются. А те, кто работают в этот день, получают обычную заработную плату.
Данный день в части оплаты все же следует приравнять к предусмотренным ТК РФ нерабочим праздничным дням. Работникам, получающим должностной оклад, выплачивается полный оклад за отработанную норму рабочего времени, установленную для данной категории работников. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы (ч. 4 ст. 112 ТК РФ). То есть таким сотрудникам сохраняется заработная плата в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в месяце. Тем кто будет работать 1 июля, положена оплата в повышенном размере по правилам статьи 153 ТК РФ. Но и в этом случае сокращать рабочий день 30 июня на один час.
У многих возникает вопрос, если 1 июля 2020 года попадает на отпуск, он продлевается или переносится? В силу ст. 120 ТК РФ в отпуск включаются только официальные государственные праздники по ст. 112 ТК РФ. Если отпуск приходится на эти даты, он продлевается.
Праздники по ст. 112 ТК РФ:
· 1-6, 7 и 8 января;
· 23 февраля;
· 8 марта;
· 1 и 9 мая;
· 12 июня;
· 4 ноября.
Никаких иных положений об установлении перечня праздников в ТК РФ нет, законопроектом о референдуме дата голосования к ним также не отнесена. Таким образом, 1 июля 2020 года не праздник, и при выпадении отпуска на эту дату, он не продлевается и не переносится.
Коды для использования в табеле учета рабочего времени приведены в Постановлении Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004г. Для дополнительных оплачиваемых выходных дней этим документом установлены следующие обозначения — буквенное ОВ и цифровое 27.
Производственный календарь включает информацию о количестве рабочих и нерабочих дней и часов, он меняется. Это необходимо принимать во внимание и не использовать устаревшую версию календарей, в том числе из правовых систем.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 2020 г. № 188 «О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» постановляю:
1. Определить 1 июля 2020 г. в качестве даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьёй 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», учитывая при этом складывающуюся санитарно-эпидемиологическую обстановку и необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.ПУТИН
Москва, Кремль
1 июня 2020 года
N 354