2020 год богат на разъяснения и письма Минтруда, которые вызывают недоумение настолько, что тянет перечитать Трудовой кодекс. Одно из таких писем в преддверии составления и утверждения графика отпусков на 2021 год, на наш взгляд, представляется весьма актуальным.
Речь пойдет о Письме Минтруда России от 18 июня 2020 г. № 15-1/ООГ-1710 (прилагается). В нем Минтруд заключил, что положениями ТК замена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы денежной компенсацией не предусмотрена.
Чем руководствовались чиновники, делая такой вывод, неясно, так как ст. 126 ТК РФ как раз предусматривает возможность замены по письменному заявлению работника части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией. Той же статьей установлен ряд исключений из этого правила: не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (кроме выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ). Однако дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы в числе этих исключений нет.
Напомним, что согласно ст. 118 Трудового кодекса отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления должны быть определены Правительством РФ, чего до настоящего времени не сделано.
Однако это не помешало Верховному Суду РФ пояснить, что отсутствие такого перечня не является препятствием для предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы (Решение от 30 января 2013 г. № АКПИ12-1305).
Обратите внимание, что письма Минтруда не являются обязательными к применению, так как не содержат норм права. Поэтому при решении вопроса о замене или отказе в замене отпуска денежной компенсацией работодателю желательно руководствоваться конкретными обстоятельствами, а не абстрактными разъяснениями.