Правила внутреннего трудового распорядка

Согласно ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами порядок
приема и увольнения работников,
основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора,
режим работы,
время отдыха,
применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не устанавливает срок действия правил внутреннего трудового распорядка, они действуют бессрочно. В них могут вноситься изменения, которые вводятся в действие приказом организации и доводятся до сведения работников под роспись.
Что касается включения перерыва для отдыха и питания в рабочее время, то согласно ст. 108 Трудового кодекса Российской Федерации работнику в течение рабочего для (смены) предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Тем самым, включать данный перерыв в рабочее время не следует. Но вместе с тем, перерыв для отдыха и питания является видом времени отдыха (ст. 107 ТК РФ), поэтому является обязательным для включения в правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), то есть включить его в правила внутреннего трудового распорядка необходимо, но не в рамках рабочего времени.
Правила должны быть разработаны в соответствии с ТК РФ и распространяться на всех работников предприятия (ст. 15, 56 ТК РФ).
Естественно, что составленный вами документ не должен противоречить ТК РФ и ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.

Так, ошибочно вносить в Правила следующие записи: работник, принятый на работу с испытательным сроком, не получает надбавки; работник может делить свой отпуск на две части и т.п.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются подписью руководителя организации с учетом мнения представительного органа работников организации в правом верхнем углу титульного листа.

Наиболее простой алгоритм может выглядеть следующим образом:
1) издается приказ о разработке правил внутреннего трудового распорядка, в котором прописывается ответственное лицо (или комиссия по разработке);
2) в данном приказе на определенное должностное лицо возлагается обязанность по формированию представителей со стороны работников организации (например, путем общего собрания работников и голосования за кандидатуры). Устанавливается срок, к которому представители должны быть выбраны;
3) устанавливается срок разработки правил внутреннего трудового распорядка в составе комиссии от работодателя и представителей от сотрудников организации;
4) все указанные в приказе должностные лица расписываются под ним и приступают к его исполнению.


Организация имеет право самостоятельно определить содержание правил внутреннего трудового распорядка. В содержание этих Правил рекомендуется включить следующие разделы:
 Общие положения;
 Порядок приема, перемещения и увольнения работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
 Основные права, обязанности и ответственность сторон рудового договора;
 Рабочее время и его использование (ст.100 ТК РФ);
 Время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания и его продолжительность ( ст. 108 ТК РФ);
 Перечень должностей с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
 Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ) или например, за стаж работы в данной организации;
 Дни выплаты работникам заработной платы (ст. 136 ТК РФ)
 Основные права и обязанности работников;
 Основные права и обязанности работодателя;
 Применяемые к работникам меры поощрения за успехи в работе;
 Ответственность за нарушения трудовой дисциплины и применяемые взыскания;
 Иные вопросы регулирования трудовых отношений в данной организации.

Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих Правил (ст. 22 ТК РФ). Порядок учета мнения представительного органа работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен статьей 372 ТК РФ. Работодатель перед принятием Правил внутреннего трудового распорядка должен направить их проект в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации, который не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта Правил направляет работодателю мотивированное мнение о нем в письменной форме. При неодобрении проекта Правил либо в случае, если мотивированное мнение содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласится с ним либо в течение трех рабочих дней после получения мотивированного мнения обязан провести дополнительные консультации с выборным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если к согласию прийти не удалось, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять Правила, которые могут быть обжалованы в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а выборный профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом. Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
Если постоянно действующий представительный орган работников в организации не сформирован, проект локального нормативного акта должен быть направлен представителям работников, избранных в соответствии со статьей 31 ТК РФ. В том случае, когда работники не воспользовались своим правом избрать представителей, работодатель имеет право принять соответствующий локальный акт единолично. Правила внутреннего трудового распорядка стоит вывесить на доску объявлений, чтобы с ним мог ознакомиться каждый сотрудник.